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澳门新娱乐欢迎您|德媒关注中国学前教育新规:警惕资本侵入和伤害教育

2020-01-11 13:04:48

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参考消息网11月22日报道 德媒称,中国政府最近为进入幼儿学前教育的民营资本踩下了“急刹车”,出台新的政策大幅度限制以盈利为目的幼儿教育机构。

据德国之声电台网站11月20日报道,11月15日,中共中央国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,指出了目前中国学前教育市场面临的严重问题,并严格限制了自由资本进入中国学前教育市场的途径。

《意见》一出,在美国上市的红黄蓝教育应声下跌。一时间,社交媒体纷纷聚焦这一领域所面临的严重问题。

报道称,《意见》中指出:目前学前教育仍是整个教育体系的短板,发展不平衡不充分问题十分突出,“入园难”、“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。主要表现为:学前教育资源尤其是普惠性资源不足,政策保障体系不完善,教师队伍建设滞后,监管体制机制不健全,保教质量有待提高,存在“小学化”倾向,部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生。

新的政策定下了未来两年中国学前教育深化改革的主要目标。包括到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率——即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比应该达到80%。对于一直专注学前教育创新的业界人士张晔来说,这是新政策中最大的“利”。她向德国之声表示:“这是一个保基本的问题,特别是对于贫困地区农村儿童,用国家的力量,政府目前采取的这种方式可以普及学前教育”,这是新政策中最大的利。

报道称,从中国社交媒体的民众反应上来看,对新政持支持态度的人不在少数。舆论关注的焦点在于目前中国私立民办学前教育机构收费过高,而幼儿教师的工资待遇同时又过低。一名微博用户在新华社的相关新闻评论区中表示:“提高幼师的待遇,扩建公办幼儿园,幼儿园收费合理化才是根本。私人幼儿费用太高没有一个合理的收费明细和标准。”

21世纪教育研究院院长,北京理工大学教育研究院教授杨东平表示,警惕资本对教育的侵入和伤害是必须的,“不能用善良的愿望代替现实”。这位教育学家表示,教育行业是刚需,有稳定的现金流,所以巨额资本虎视眈眈地盯着教育蛋糕,如不设防,教育一旦被资本绑架,其公平性、公正性就不复存在。只有资本通吃的赢利模式,这在中国的一些地区、一些领域已有教训。

报道称,德国和中国一样,也面临着学前教育机构人员和硬件配备严重不足,幼儿园“一位难求”的困境。但综观德国学前教育机构的资金来源方式,会发现以盈利为目的的资本力量在其中所扮演的角色确实少之又少。根据德国贝塔斯曼基金会2014年整理的统计数据。德国政府2013年在学前教育领域的预算投入为195亿欧元,约占当年德国国内生产总值的0.75%。与经合组织国家0.6%的平均水平相比略高。德国政府出资的范围包括学前教育机构的运营、硬件基础设施投资以及入园幼儿的园内日常生活费用。德国的社会福利法规定,公共财政必须为学前教育机构出资。

与中国不同的是,德国幼儿园的运营主体很少是以盈利为目的的企业机构,而大多由教会以及各种社会福利机构所承担。根据德国现行的法律,地方政府必须按照学前教育机构的规模或接纳幼儿数量向幼儿园的运行主体提供财政支持。家长则必须如实按照自己的个人收入情况缴纳补充性费用,这些费用大多用于扩展学前教育机构基本服务以外的附加服务,如下午至晚间的幼儿托管服务。收入低的家庭,在许多地区都可以免交相关费用。

除了这类公立背景的学前教育机构之外。德国各地也有少数的私立幼儿园。这些幼儿园的经营方向大多以多语种,国际化为主。托管费用也会明显高于其他公立性质的学前教育机构。但从其国际性的师资配备考虑,这类机构的运营成本也会比一般学前教育机构更高。

报道称,经合组织推荐的学前教育公共支出在国内生产总值中的占比比例应为1%。据中国社会科学院2016年公布的统计数字,2011年中国财政性学前教育经费占GDP的比重为0.09%,占全国教育经费总投入的比重为2.24%,生均学前教育经费为4439.98元。社科院在相关报告中指出,尽管近些年来,学前教育生均支出、学前教育财政经费占GDP的比重以及学前教育经费占财政教育经费总投入的比重三项指标均有所上升,但与同年西方国家相比仍有不小的差距。

报道认为,新出台的政策从某种程度上解决了平均分以及教育公平的问题,然而关于个性化的教育需求,更多的应该依靠民间力量来解决。报道援引专业人士的观点表示,“民间力量也是可以帮国家分忧的”。

【延伸阅读】重庆加强中小学幼儿园安全防范 百人以上学校至少配备4名保安

新华社重庆11月14日电(记者柯高阳、黄兴)师生员工总人数达到100人以上的学校,至少配备4名专职保安人员,推广人脸识别系统加强进出人员管理,对没有园内户外活动场地的幼儿园进行改扩建、搬迁或关闭……重庆市近日出台中小学幼儿园安全防范工作规范,进一步加强校园安全工作。

《重庆市中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》提出,要通过人防、物防、技防等手段确保中小学幼儿园安全。

技防建设方面,进一步完善校园入侵报警、视频监控等技防系统,推广应用人脸识别、访客登记等智能系统,安装一键式紧急报警系统、校园周界报警装置或电子围栏设施,将校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关报警平台。

重庆市还要求,市财政设立专项经费对中小学幼儿园安全保卫人员、安全设施投入予以补助,区县财政足额保障投入,确保各中小学幼儿园安全防范保障条件在2019年年底前落实到位。

(2018-11-14 21:50:19)

【延伸阅读】教育部印发《关于加强中小学(幼儿园)周边安全风险防控工作的紧急通知》

央广网北京6月17日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,教育部昨天(16日)印发《关于加强中小学(幼儿园)周边安全风险防控工作的紧急通知》,要求各地加强学校周边安全风险防控工作,全面开展安全隐患排查,确保广大师生生命安全。

教育部通知指出,近期多地中小学、幼儿园周边地区发生安全事故,严重危害师生生命安全。各地教育部门要牢固树立安全工作红线意识和底线思维,指导学校完善安全风险防控机制,健全与公安、综治等部门联动机制,及时会商和处理涉及学校周边地区安全稳定的突出问题。对履职不到位、责任不落实、措施不得力、管理不规范、安全问题突出的单位及学校,要依法追究有关责任人责任。

(中央人民广播电台推出新闻热线4008000088,拨打热线电话即可将您手中的新闻线索第一时间反馈。我们将第一时间派出记者调查事件、报道事实、揭开真相。)

(2017-06-17 08:41:01)

【延伸阅读】三部门要求各地严格防控学校和幼儿园食品安全风险

央视网消息:据国家食药监总局网站消息,5月25日,国务院食品安全委员会办公室会同教育部、国家食品药品监督管理总局召开电视电话会议。会议要求各地区、各有关部门认真落实党中央、国务院的要求和中央领导同志的指示精神,切实增强责任感和紧迫感,全面落实食品安全属地管理责任,严格落实学校和幼儿园食品安全主体责任和监管责任,严防、严管、严控食品安全风险,切实保障校园食品安全。国家食品药品监督管理总局副局长郭文奇、教育部党组成员郑富芝出席会议并讲话。

郭文奇说,近年来,食品药品监管部门和教育部门通过健全管理制度、强化监督管理、加强信息通报和开展联合督查等方式,持续加大对学校食堂食品安全的监管力度,督促落实各方面责任,学校食品安全管理制度和机制基本建立,食品安全主体责任进一步落实,学校食品安全保障水平持续提高。但是,从近期集中发生的多起学校和幼儿园食物中毒事件来看,学校食品安全形势依然严峻,食品安全管理水平与人民群众的热切期盼仍有差距。

郭文奇指出,时值夏秋季食品安全风险高发季节,马上又将迎来中高考重点时期,加强学校食品安全监督管理须臾不可放松。

郭文奇要求各地抓紧开展学校、幼儿园食品安全风险隐患大排查,坚持问题导向,深入排查食品安全风险隐患,制定切实可行的整治措施,严防学校食物中毒事件的发生;加大监督检查和信息公开力度,持续开展春秋季学校食品安全专项检查,重点加强对原料采购与贮存、进货查验记录、加工制作、清洗消毒、食品留样、从业人员健康管理等方面的监督检查;进一步强化校园食品安全综合治理,把校园食品安全纳入地方食品安全年度考核和创建食品安全城市的重要内容,列为“平安学校创建”和“校园及周边治安综合治理工作”的考核内容。

郭文奇强调,各地要加强学校食品安全事件应急处置能力建设,指导学校建立食品安全事故处置方案,积极开展应急演练,优化学校食物中毒事件调查处置流程,及时、准确查清事故性质和原因,科学认定事故责任;严肃学校食品安全事故责任追究,对于因学校食品安全监督管理责任不落实不到位导致食物中毒事故发生的,以及在案件查办过程中不及时和不得力的,要按照权责一致、责罚相当、失职追责、尽职免责、惩教结合、客观公正的原则,依法严肃问责;涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。

教育部党组成员郑富芝在会上指出,各地教育部门要强化领导责任,落实食品安全管理校长负责制,层层签订食品安全责任书;要强化学校食堂规范化管理,严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒、留样管理等关键环节;要加强学生食品安全教育,强化学校食品安全督导检查,排查食品安全隐患;要严肃查处食品安全管理渎职行为,严格责任追究,对不认真履行学校食品安全管理责任,不按照相关规定落实学校食品安全措施的,将严肃查处。

会议由总局食品安全总监孙梅君主持,总局和教育部有关司局负责人在主会场参加会议,各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团及部分市县食安办、教育部门和食品药品监管部门负责人在分会场参加会议。

(2017-05-26 14:06:01)

【延伸阅读】上海一幼儿园教师疑似长期体罚孩子 区教育局调查

上海嘉定的马荣金地格林幼儿园。

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有幼儿园孩子被老师罚站、敲头、罚端热锅?

5月16日,有微信公号发文称,位于上海嘉定的马荣金地格林幼儿园,一名教师体罚孩子,并洗脑孩子不告知家长,长达3年。文章附上了一段视频,显示家长与园方发生了肢体冲突。

网友 图

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澎湃新闻记者随后搜到了最初的帖子——这篇名为“妈妈,老师掐我脖子的时候很痛”的文章,由网友@幸福的ming于5月16日发表在“篱笆网”论坛中。

文章提到,三年里,这名母亲曾发现过孩子身上有伤,幼儿园教师解释是孩子自己碰的。

文章称,当孩子升上大班后,班中有胆子大的同学开始拒绝上学,并告诉家长因为老师打人,有家长看不下去,才告诉这名妈妈。

文章截图显示,该教师对孩子的惩罚包括罚站、罚端热锅、敲头、孤立。

文章还贴出了家长之间的对话记录,有家长在对话中提到幼儿园“没监控”。

5月17日一早,澎湃新闻记者来到事发的上海马荣金地格林幼儿园,该园仍在正常运营。当记者表明身份希望与园方负责人沟通时,遭到保安拒绝。随后,记者又致电幼儿园办公室,接电话的工作人员表示很忙便挂断了电话。一名自称是给该幼儿园做体检的工作人员表示,他并未听说该幼儿园有体罚和冲突的情况。

17日下午,记者联系上了受体罚孩子的母亲曾女士,她向记者表示“园方需要调查涉事教师后,再给她答复”。

当日嘉定区教育局相关工作人员告诉记者,他们了解此事后十分关心,工作人员已前往该幼儿园,调查仍然在了解过程中,因为需要各方取证,预计18日可以得到初步调查结果。

(2017-05-18 10:11:53)

【延伸阅读】河南一幼师针扎多名幼儿被刑拘 教育部门责令整改

大河网讯4月19下午,记者从宝丰县公安局获悉,该县一幼儿园教师因涉嫌虐待多名被看护人,犯罪嫌疑人马某已被宝丰警方刑事拘留。

据宝丰县公安局城关派出所副所长张鹏介绍,4月18日晚上7时55分,该所接到110指令,称有家长反映该县欣欣幼儿园有教师涉嫌虐待学生。民警迅速赶往现场,连夜将犯罪嫌疑人马某(女,31岁)进行控制,并立即展开调查。

经查,家长反映情况属实。马某供述,因幼儿在上课期间不遵守课堂纪律,自己遂用缝衣针扎多名幼儿的手部、手臂等部位。

目前,因涉嫌虐待被看护人,犯罪嫌疑人马某已被宝丰警方刑事拘留,案件正在进一步审理中。

事情发生后,宝丰县教育部门对此事高度重视,4月19日上午就该事件成立调查组,对涉事民办幼儿园下发了整改通知书,责令该园对全体员工师德师风进行整顿,全力配合警方调查。待警方调查结束后,将根据结果对该园及涉案人员按照有关规定进行严肃处理。

据了解,宝丰县卫计委和教育局将尽快组织相关人员对受伤的幼儿进行身体检查和心理辅导等安抚工作,希望最大程度的降低该事件对幼儿的影响。

(2017-04-20 09:57:01)

(本文来自于参考消息)

责任编辑:梁斌 SF055

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